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电气火灾 国务院 安全委员会专门下通知整治!
浏览:   来源:S型气溶胶网   作者:气溶胶   发布日期:2017-05-08
核心提示:近年来,我国电气火灾多发,造成重 大人员伤亡和财产损失。据统计,2011年至2016年,我国共发生电气火灾52.4万起,造成3261人死

    近年来,我国电气火灾多发,造成重 大人员伤亡和财产损失。据统计,2011年至2016年,我国共发生电气火灾52.4万起,造成3261人死亡,2063人受伤,直接经济损失92亿余元,均占全 国火灾总量及伤亡损失的30%以上,其中重特大电气火灾17起,占重特大火灾总数的70%。

    这些事 故暴露出电器产品生产质量、流通销售,建设工程电气设计、施工,电器产 品及其线路使用、维护管 理等方面存在突出问题。为有效 遏制电气火灾高发势头,确保人 民群众生命财产安全,经国务 院领导同志同意,国务院 安委会决定在全国范围内组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作。

    都治理啥?怎么治?

    (一)全面开 展电器产品生产质量综合治理

    1.全面开 展电器生产领域治理。严格落 实电器产品生产企业资质审批、认证管理,加大对 获证企业的日常监管,严厉查 处无证非法生产行为。严查电线电缆、开关插 座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等 方面不按标准或降低标准生产的违法行为;严查套牌、贴牌生 产假冒伪劣产品的违法行为;充分利 用全国信用信息共享平台和国家企业信用信息系统,及时曝 光违法违规企业和不合格电器产品名单,进一步 完善电器产品质量源头监管机制,提高管理能力,规范生产秩序。

    2.全面开 展电器产品流通领域治理。加大对 电器产品批发市场、销售储 存仓库以及销售门店的监督检查力度,对检查 中发现的重大问题,及时督促整改,严厉打 击销售无证或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等 来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等 方式销售电器产品的监管,把好“线上、线下”电器产品销售质量关。进一步 完善电器产品流通领域的监管机制,提高监管效能,营造良好的市场环境。

    (二)全面开 展建设工程领域电气综合治理。

    3.加强建 设工程电气设计质量管理。规范建 设工程电气设计,落实电 气工程设计质量终身负责制,严查设 计单位不按工程建设强制性标准设计的行为,依法追 究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。

    4.加强电 气施工质量管理。落实电 气工程施工质量责任制,严格电 器产品及其线路施工进场检查验收。严查施 工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣 质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患;严查监 理单位不履行施工质量的监理责任,严查质 量不合格电器产品在工程上使用和安装;严查施 工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不 严密等隐患问题。依法追 究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。

    5.落实建 设单位电气质量管理责任。建设单 位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准,降低电 气设计和施工质量。按照合同约定,由建设单位采购有关电 气及配套产品的,建设单 位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。

    (三)全面开 展电器产品使用管理领域综合治理。

    6.强化社 会单位电气安全隐患排查整治。严查社 会单位用电安全管理制度不完善不落实问题;严查社 会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插 座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;严查社 会单位未配备专业电工、未按规 定定期检测电气线路和设备问题;推动落 实电气系统定期维护保养及检测,提高社 会单位发现和消除电气安全隐患能力。

    7.推动城乡社区、村镇电 气安全隐患排查整治。以街道、乡镇为基本单元,排查城乡社区、乡镇电 气线路是否符合国家有关标准规定,电表箱 设置位置是否符合规范,线路连 接是否符合标准;核查用 电负荷是否超过初装容量;检查是 否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。督促落 实安全用电管理制度,电工必须持证上岗,定期开 展电气安全检查,加强安 全用电常识宣传。对整治 难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办,限期整改,并可结 合政府重点工程和为民办实事项目,重点推进解决。

    8.加强电 气相关从业人员监管。加强电气设备管理、使用和 维护等相关从业人员安全培训、考核和管理工作。健全规 范电气相关资格证书的发放、考核机制,切实提 高电气从业人员的技能水平。加大对 电工等专业技术人员的持证上岗检查力度,做到持证上岗。

    责任分工

    在国务 院安委会统一部署下,坚持政府领导、部门监管、单位负责、综合治理的原则,各地区 由省级政府统一组织,市、县级政府具体实施,各有关 行业部门按职责抓落实。

    质量监 督部门依法负责生产领域电器产品质量监管,加大对 电器产品及其生产企业的监督检查力度。加强对 中国强制性产品认证(CCC)电器产品、生产许 可证获证企业的日常监管,严厉查 处无证非法生产行为;严厉打 击生产假冒伪劣电器产品违法行为,严把电 器产品质量源头关。

    工商部 门依法负责流通领域电器产品质量监管,加大对 电器产品批发市场以及销售门店的监督检查力度。对监管 中发现的重大问题,及时发布警示信息,严厉打 击销售不合格和无厂名、厂址等 来源不明商品违法行为。

    住房城乡建设、交通运输、水利、工业和信息化、电力等 负有建设工程质量监管的部门,依法负 责督促建设工程设计、施工、监理等 单位认真履行职责,严格按 照工程建设强制性标准进行电气设计和施工,对发现 的隐患和违法违规行为依法予以查处。

    电力部 门依法负责对电力行业各企业的监管,确保电 力供应安全可靠。督促电 网企业开展输配电线路和受(送)电设施安全检查,加强安 全用电知识教育宣传。

    公安部门与工商、质监等部门协作配合,对生产、销售假 冒伪劣电器产品涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任;依法做 好综合治理相关工作,依法严 厉查处因电气原因引发火灾的违法行为。

    教育、公安、工业和信息化、民政、交通运输、商务、文化、卫生计生、安全监管、旅游、文物、宗教、民航、邮政等 各有关部门在地方政府的统一领导下按照职责规定做好电器产品使用管理领域综合治理相关工作。


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